自治区卫生厅党组副书记、副厅长 甘霖 在全区卫生系统创先争优活动指导工作推进视频
同志们：
刚才，苏力同志代表卫生厅创先争优活动指导小组就全区卫生系统前阶段创先争优工作作了简要回顾，并就下阶段如何推进全区卫生系统的创先争优工作作了具体部署，我完全同意。下面，讲三点意见。
一、统一思想，深化认识，进一步增强政治责任感
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是党的建设的一项重要的经常性工作。明后两年，我们将分别迎来建党90周年和党的十八大，在这个特殊的大背景下，深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，具有特殊重要的政治意义。就全区卫生系统而言，不仅是进一步推进深化医药卫生体制改革、促进卫生事业科学发展的重要举措，也是改进医德医风、提高医疗服务水平的重要抓手；不仅是调动和激发卫生系统党组织和党员积极性、创造性的重要机制，也是加强卫生系统党的建设、提高党建科学化水平的有效途径。
纵观活动启动以来的情况，全区卫生系统各级党组织在认识上是比较深刻的，在思想上是高度重视的，广大共产党员坚决拥护、踊跃参与，群众普遍欢迎，已经有了较好的思想基础。但是，对这样一项具有重要而又有深远影响意义的专项活动而言，我们每一位党员的思想认识都需要有一个不断深化的过程，要求我们必须进一步深化思想认识，进一步夯实思想基础。从目前来讲，要重点关注三个方面：一是要防止思想上“松动化”。学习实践活动刚结束不久，有的基层党组织和党员干部可能存在“松一口气”、“歇一歇”的思想倾向，导致思想上松懈怠倦。二是要防止思想上“简单化”。一些地方和单位可能会把这项活动看得过于简单，认为只要按部就班地去做就行，导致工作不主动、思路不广、办法不多，不分情况、不讲差别，简单从事，搞成“一副面孔”。三是要防止思想上“空洞化”。创先争优是一项重要的实践活动，涉及到多方面的诸多实际问题，不是单纯的思想政治性活动。特别是现在医药卫生体制改革和党建工作的任务都很重，我们只有把这项活动开展好，才能把党的政治优势转化为推进卫生事业科学发展的优势，把党组织活动转化为落实深化医改任务的动力，把党员先进性转化为推动医改的实际行动。6月29日，自治区党委书记郭声琨同志在自治区创先争优活动座谈会上强调，全区上下一定要按照中央和自治区党委的统一部署，深化思想认识，突出特点特色，坚持重在干事，紧紧围绕科学发展中心任务扎实推进创先争优活动，为推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展提供组织保证和强大动力。我们一定要认真学习领会中央关于开展创先争优活动的精神实质和郭书记的讲话精神，不断加深对开展创先争优活动的认识，自觉把思想和行动统一到中央精神和自治区党委的要求上来，进一步增强责任感和使命感，将创先争优活动不断引向深入。
二、把握特点，突出特色，提高活动的针对性和有效性
创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，与学习实践活动在内涵上既有紧密联系、在具体外延上又有不同特点。从侧重点看，学习实践活动重在解决问题，创先争优活动则重在发挥作用；从工作方式看，学习实践活动是集中教育活动，创先争优活动是经常性的基础工作，从方法论方面来看，学习实践活动是丰富我们思想理论素养，从而指导我们科学解决问题的有效载体，而创先争优活动则是我们经过前期科学实践而厚积薄发，在主观能动性上的具体外在表现。因此，我们在开展创先争优活动中，一定要把握特点，突出特色，提高活动的针对性和有效性。
（一）把握总体要求，科学确定主题。按照中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”和卫生部“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”的要求，全区卫生系统要以“夯实基础创先进、立足岗位争优秀、全力以赴促医改”为主题，精心谋划和推进创先争优活动，确保活动不偏离方向，不游离中心。要把创先争优活动与落实我区医药卫生体制近期八项重点任务和完成本单位重点任务紧密结合起来，设计特色鲜明具体明确的争创主题，重点推出1-2项有自身特色的活动。在具体的活动过程中，要把握好四个关键：一要把创先争优作为推动医药卫生体制改革，促进卫生事业科学发展的经常性动力，组织引导基层党组织和党员干部在完成医改重点任务、破解发展难题上创先进、争优秀。二要把创先争优作为加强医患沟通、促进社会和谐的经常性保证，组织引导基层党组织和党员干部在保平安、促和谐上创先进、争优秀。三要把创先争优作为改进医德医风、全面提高医疗卫生服务水平的经常性机制，组织引导基层党组织和党员干部在惠民生、保健康上创先进、争优秀。四是要把创先争优作为加强基层党建的经常性要求，组织引导基层党组织和党员干部在发挥战斗堡垒和先锋模范作用上创先进、争优秀，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。
（二）注重实践效果，创新活动载体。结合我区卫生行业实际，在全系统基层党组织开展“筑坚强堡垒、促科学发展”活动，在党员中开展“服务人民健康，争当卫生先锋”活动，各地各单位要结合单位实际找准开展活动的切入点，探索创造鲜活具体的争创载体，突出实践需要，注重实际效果，让全系统基层党组织和党员都能参与有渠道、争创有平台。要建立公开承诺、上评下议的动力机制，通过公开承诺，让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力；通过领导点评、群众评议，让先进者有成就感、普通者有紧迫感、后进者有危机感，激励鞭策党组织和党员奋力创先争优。要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，结合各单位党组织的职能和党员干部的岗位实际，把普遍性要求具体化，提出好记、好评、好做的具体要求，让大家都能对照检查、找到差距、明确努力方向。要在已有的党建活动载体基础上，认真总结，完善提升，不断探索创造新的载体，更广泛、更深入地把基层党组织和广大党员凝聚到创先争优活动中来。
（三）注重联系实际，做好结合文章。创先争优活动是基层党建的一项经常性基础工作，我区卫生系统创先争优活动必须围绕中心、服务大局，抓住正在做的事情来展开，重点要做到“三个结合”。一要把开展创先争优活动与巩固扩大学习实践科学发展观的成果结合起来。继续抓好学习实践活动整改任务的落实。对整改方案作出承诺而尚未完成的，要采取挂牌督办、跟踪问效等有力手段，逐项落实。对行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。二要把开展创先争优活动与推进深化医药卫生体制改革结合起来。深化医药卫生体制改革是今年乃至今后一个时期卫生工作的重点，必须紧紧围绕推进医改、促进发展这个大局，结合单位中心工作，在落实医改任务，破解发展难题上发挥基层党组织战斗堡垒和党员的模范带头作用。三是把开展创先争优活动与其他党建活动资源结合起来。我区卫生系统党建活动资源比较丰富，要有机整合起来，形成推动基层党组织建设的合力。比如，把创先争优活动与建设学习型党组织结合起来，与“工作落实年”、“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与创建平安医院、优质医院结合起来，等等，使创先争优活动与其他活动相互促进、相得益彰，努力把党的组织资源转化为解决突出问题、落实各项任务的资源。
三、加强领导和指导，确保创先争优活动取得实效
组织开展好创先争优活动，是卫生系统各级党组织的一项重大政治责任。众多的思想政治活动告诉我们，只有加强组织领导，坚持分类指导，才能把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。
一是落实责任，加强领导和指导。按照中央的部署，这次创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。坚持地方党委领导、卫生行业指导的原则。在自治区创先争优活动领导小组的领导下，自治区卫生厅成立全区卫生系统创先争优活动指导小组，指导小组成员将结合各自分管的工作，有计划地到各地调研指导，加强对全区卫生系统创先争优活动的工作指导。市、县（市、区）卫生行政部门要根据地方党委的统一安排部署，成立相应的指导小组。各级卫生行政部门要切实担负起领导和指导责任，不仅要抓好机关的创先争优活动，还要指导好所属单位创先争优工作，对活动进展滞后的单位，要督促其抓紧建立健全组织领导和工作机构，按照既定目标要求和方法步骤，抓好各阶段工作任务的落实，确保活动取得实效。
二是分类指导，突出重点。各级卫生行政部门创先争优领导小组成员要针对性质不同的单位实行分类指导。采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等不同形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动深入开展。领导干部要经常深入基层单位调研检查，对分管单位和部门的创先争优活动情况进行指导点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，限期整改。要建立领导干部联系点，注意发现和总结经验典型。
三是加强宣传，树立典型。要把树立宣传典型作为创先争优一项重点工作，充分利用电视、广播、网站、简报、宣传栏、标语等形式和阵地，进行广泛宣传，营造浓厚热烈的活动氛围。注意从平凡岗位上和群众身边来培育典型，树立典型，用身边事教育身边人，用身边人激励身边人，营造创先争优的良好氛围，通过开展“我身边的共产党员”征文活动等方式，发现、推荐、宣传、推广先进典型，全方位、多角度地展示卫生系统各个岗位共产党员的精神风貌和优秀品质。
同志们，深入开展创先争优活动重在深入、重在落实、重在创新。我们要认真按照自治区党委、卫生部和厅党组的部署和要求，以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风，积极投入到创先争优活动中，为推动我区卫生事业的科学发展做出新的贡献！