广西中医学院第一附属医院关于推进学习型党组织建设实施方案

                       为深入贯彻落实党的十七届四中全会和自治区党委九届十次全会精神,大力推进医院学习型党组织建设,根据学院《关于印发〈关于推进学习型党组织建设的实施方案〉的通知》(校党组字〔2010〕7号)的要求,结合医院实际,制定如下实施方案。
   一、深刻认识推进学习型党组织建设的重要意义
   建设学习型党组织是新形势、新任务给我们提出新的更高的要求。重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势,是我们的事业不断取得新胜利并日益发展壮大的宝贵经验和重要保障。只有大力推进学习型党组织建设,才能不断增强各级领导干部用科学理论指导实践、解决问题的能力。只有掌握和运用新知识、新思想,实现知识的不断更新,才能把握时代前进的脉搏,判断社会发展的大势,提高科学发展的能力。
   建设学习型党组织是保持和发展党的先进性的紧迫任务。党的先进性,最重要的是理论上的先进性,只有理论先进才能保持和发展党的先进性。我们党历来重视思想理论水平的与时俱进,有力推动了党的思想理论建设和党的事业的蓬勃发展。通过马克思主义中国化,形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列理论成果。只有加强学习,才能把这些理论成果转化为党的执政能力,转化为促进社会和谐的能力,保持党在理论上实践上的先进,永葆党组织的先进性。
   建设学习型党组织是医院开创工作新局面的迫切需要。经过全院职工的奋斗拼搏,医院硬件水平得到了前所未有的提升,医疗、科研及教学取得了显著的成绩,进入了一个新的发展阶段。但是,医院今年建设“中医特色鲜明、医学平台先进、科教成绩显著、医院管理科学的现代化中医医院”的目标任务仍未完成,医院发展仍存在不少的困难,医疗水平、服务规范、学科建设、科技创新等有待进一步增强。要求医院各基层党组织和广大党员干部必须在新的实践中重新学习、继续学习,切实掌握和运用好党的理论创新成果、新知识、新思维,不断深化对中医药卫生事业发展及医院建设发展规律的认识,不断探索、完善适合医院发展的道路,提高医院特色水平和综合实力,实现医院和谐、健康、稳定、快速的发展。
   二、建设学习型党组织的总体要求和主要原则
   (一)总体要求。
   坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会以及自治区党委九届十次全会精神,坚持围绕医院“狠抓内涵,突显特色,服务争优,强化管理,稳步推进”的工作思路,以提高广大党员干部思想政治水平为基本目标,深入学习马克思主义理论和党的基本知识,学习党的路线方针政策和国家法律法规,广泛学习现代化建设所需要的各方面知识,着力形成重视学习、崇尚学习的浓厚氛围,建立健全有效的学习制度,探索和完善各种学习形式,使党员干部的学习能力不断提升、思想政治水平和知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。
   (二)主要原则。
   围绕中心、服务大局。必须紧紧围绕推动我院又好又快发展这个中心和改革发展稳定这个大局来开展学习,用发展着的马克思主义指导新的实践。使广大党员干部领会和把握科学发展的特征,进一步坚定信心,增强贯彻落实医院党委的部署的自觉性和主动性。
求真务实、学以致用。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,大力弘扬求真务实精神,坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为运用科学理论、知识和方法分析解决实际问题的能力,不断提高领导干部促进医院科学、和谐、稳定发展的意识和本领。
   创新载体、形式多样。以改革创新精神推进学习型党组织建设,坚持继承与创新相统一,营造宽松环境,积极拓展学习的内容、途径、渠道,不断创新组织学习的思路、办法、载体和机制,提高学习效果。
分类指导、整体推进。针对职能科室、临床科室、教研室、学生等不同条件的党组织,结合各自实际,采用不同的学习形式,提出不同的学习要求。做到一级抓一级,一级带一级,以点带片,以线联面,发挥典型示范、带动和辐射作用,有步骤有重点有阶段地推进学习型党组织建设。
   三、学习的主要内容
   (一)学习马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系。把深入学习中国特色社会主义理论体系作为主要内容,引导党员干部全面准确地认识和掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来,同医院发展建设的实践结合起来,从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性,不断增强科学理论的说服力和感召力,推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。
   (二)学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验,引导党员干部准确把握科学发展观的内涵,深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求,不断推动学习实践活动向深度和广度拓展。把学习实践科学发展观与推进医院发展建设结合起来、与全面实现今年医院发展工作会上提出的奋斗目标结合起来。通过深入学习实践,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想理念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。
   (三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程,以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,筑牢思想防线,始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族团结和民族优秀文化传统教育,自觉践行社会主义荣辱观,努力培养高尚道德情操和健康生活情趣。深入开展讲党性、重品行、作表率活动,坚持和发扬共产党员的政治本色。
   (四)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。引导和推动党员干部联系工作和思想实际,广泛学习政治、经济、哲学、历史、文化、科技、社会等各方面知识,学习反映现代市场经济、现代管理和现代信息技术等方面知识,学习做好本职工作所必需的各种新知识、新技能,优化知识结构,开拓思路,切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。加强国家法律法规学习教育,增强法治意识,坚持按章办事、依法行政。
   (五)学习借鉴实践中的成功经验。不仅要向书本学习,更要向实践学习、向群众学习。要深入医疗、教学、科研第一线,加强调查研究,不断总结新做法新经验。凡是有利于推动医院科学发展、和谐发展、跨越发展的经验,都应该认真学习、吸收和借鉴。要紧密联系自身实际,把成功经验有机地运用到实际工作中去,丰富和拓展本部门改革发展的思路和办法,不断提高分析问题、解决问题的能力。
   四、创新和完善学习型党组织建设的方法和途径
   (一)创新建设学习型党组织的方法。
   1. 加强和改进党委理论中心组学习。充分运用多年来党委中心组学习的经验和做法,结合实际积极探索“工作学习化、学习工作化”的新方式。进一步严格规范管理,丰富学习内容,改进学习方法,完善务虚研讨,增强学习效果,努力把党委中心组学习提高到一个新水平。
   2. 加强和改进基层党组织学习。认真总结学习的成功经验,不断创新学习的方式方法,切实加强学习的组织管理,进一步提高党员参加党支部、党小组学习的积极性、自觉性。教学党总支、各支部要积极创造良好学习环境和条件,使基层党组织成为党员学习新知识、增长新本领的大学校。
   3. 加强和改进大规模培训干部。按照上级党委关于大规模培训干部的工作要求,紧密联系工作实际,结合岗位职责要求和不同层次、不同类别党员干部的特点,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容,不断拓宽培训渠道,丰富培训内容,创新培训载体,切实提高培训的针对性和实效性。
   4. 加强和改进专题调研。深入实际、深入基层、深入群众,以科学理论为指导,围绕群众关心关注的热点问题、制约医院发展的难点问题深入开展调查研究活动,把学习范围延伸到世界,把研讨延伸到现场,把基层和一线作为最好的课堂,把群众和实践作为最好的老师,在实践中经受锻炼、增长才干。
   5. 加强和改进专题宣讲。以贴近实际、贴近群众、贴近生活为原则,以创新宣讲载体为抓手,以完善宣讲措施为配套,充分利用形势报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式,大力推进基层理论宣讲活动,把党的理论创新成果和重大方针政策传送给广大干部群众,为基层统一思想、鼓舞斗志、化解矛盾、激发活力打下扎实的思想基础。
   6. 加强和改进个人自学。引导党员干部养成良好学习习惯,自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,通过学习促进工作,通过工作推动学习。深入开展“爱读书、读好书、善读书”的全民读书学习活动,每年推荐一批好书给党员干部学习,广泛开展学习心得交流,把读书学习活动纳入党员干部考核、争先创优的内容。
   (二)完善建设学习型党组织的途径。
   充分发挥各级党校的阵地作用,组织大规模党员干部学习培训。积极运用信息网络技术手段,加强党员干部现代远程教育、电化教育等学习教育平台建设,推进文化信息资源共享工程建设,使更多党员干部便捷地获得学习所需要的各种信息和知识。鼓励和支持广大党员干部参加各种形式的继续教育,不断提高自身素质。积极组织各种专题讲座、学习讲坛、网上论坛、知识竞赛、技能比赛和参观考察等形式的学习交流活动,向党员干部提供更多更好的图书和音像制品,吸引更多的党员干部参与到学习热潮中。充分利用重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机,开展理论政策和知识的学习教育活动。
   五、健全学习型党组织建设的制度
   (一)建立健全党委中心组学习制度。党委书记担负中心组领导责任,进一步完善个人自学、集体研讨、专题调研、检查考核以及学习档案管理等制度。中心组成员每季度自学时间不少于3个工作日,并做到学习有笔记、有记录、有心得,在个人自学的基础上,中心组每季度集中研讨不少于1次。
   (二)建立健全党员干部学习和调研制度。各基层党支部要结合工作实际,制定学习计划,推荐学习书目,落实学习措施,采取“三会一课”、“读书日”、“读书周”、“读书月”以及个人自学等多种形式,组织党员干部开展理论学习活动,推动党员干部全员性学习。健全专题调研制度,医院处级领导干部每年要根据实际情况确定1至2个调研课题,撰写1至2篇调研报告。
   (三)建立健全学习成果转化制度。通过集体交流、媒体宣传、内部反映等多种形式,促进学习教育成果及时运用于党委决策中,使学有所用、学有所为、学有所值成为社会的共同信念,进一步增强党员干部的学习热情。探索建立学习激励机制,制定创建学习型先进党组织的奖励办法。
   (四)建立述学评学考学机制。党员领导干部在每年工作总结和述职时,要向党委和医院全体干部汇报个人学习情况。在述学基础上,医院在一定范围内组织党员群众对领导干部学习和学习型党组织建设情况进行民主评议和测评。把学习情况作为评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容,把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,形成注重学习的用人导向。将建设学习型党组织情况列入本科室及个人年度考核内容。
   六、切实加强组织领导
   (一)加强组织领导,明确工作职责。医院党委成立学习型党组织建设领导小组,切实加强对全院建设学习型党组织工作的组织领导。领导小组办公室设在医院党办,承担具体的组织协调联络工作。党委主要负责人要亲自抓,切实履行好建设学习型党组织第一责任人的职责,对医院的学习型党组织建设工作全面负责、全程负责。
   (二)坚持领导带头,确保全员参与。医院领导班子要率先垂范,进一步加强和改进党委中心组学习,把领导班子建设成为学习型领导班子,推动下属部门和下级党组织的学习。领导班子要发挥表率作用,以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神,力争学得更多一些、学得更深一些,努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者,以自己的示范作用带动全体党员干部积极参与创建学习型党组织活动。要充分发挥基层党组织的作用,积极探索有效形式和载体,动员广大党员投身到学习型党组织建设中来。
   (三)加强分类指导,鼓励探索创新。医院党委要坚持从实际出发,按照分层分类推进要求,积极探索和创新建设学习型党组织的途径和办法,针对不同岗位、不同群体党员干部的特点,分别提出具体的任务和要求,确定相应的内容和形式,明确各自重点解决的问题,切实增强学习型党组织建设的针对性和实效性。要把学习型党组织建设与推动当前医院各项工作结合起来,围绕全局性、前瞻性问题开展调查研究和学习讨论,继续解放思想、坚持改革创新,制定切实可行的具体实施措施,创造性地推动学习型党组织建设深入开展。
   (四)加强督促检查,确保学习效果。医院定期对各基层党支部的学习情况进行督促检查,针对存在问题和不足,提出加强和改进的具体要求。各基层党支部应在每年一月份向医院党委办公室专题报送上一年学习情况总结和本年学习计划。医院学习型党组织建设领导小组不定期对各基层党支部推进学习型党组织建设情况进行督促检查。医院根据工作情况,适时召开各基层党支部学习经验交流会,宣传先进典型,推广成功经验,确保学习型党组织建设整体推进。
   医院各基层党支部要根据本实施方案要求,结合工作实际,制定具体实施办法。